Украинцам, которые собираются покинуть Украину и переехать в Германию, будет полезна следующая информация.
Въезд в Германию в 2023 году
Не все земли Германии в 2023 году принимают беженцев из Украины. На сегодняшний день вы можете посмотреть адреса и выбрать одну из 6 земель:
- Bayern: Ergolding – Schindlerstraße 19, 84030 Ergolding
- Baden Württemberg: Messe Sindelfingen – Mahdentalstraße 116, 71065 Sindelfingen
- Хессен: Гиессен – Рёдгенер Штрасе 91, 35394 Гиессен
- Sachsen: Meerane – Seiferetziger Schulweg 10, 08393 Meerane
- Thüringen: Suhl – Weidbergstraße 24-26, 98527 Suhl
- Saarland: Lebach – Pommernstraße 1, 66822 Лебах
Беженцы из Украины временно освобождены от необходимости иметь вид на жительство в Германии и не нуждаются в визе для въезда в страну. Это исключение было снова продлено, и теперь оно действует для въезжающих впервые до 4 марта 2024 года. Таким образом, в течение 90 дней, самое позднее до 2 июня 2024 года, можно находиться без разрешения на проживание.
Поскольку авиасообщение с Украины на данный момент приостановлено, непосредственный въезд в Федерацию Германии для граждан Украины невозможен. То, как состоится въезд в Шенгенскую зону через граничащее с Украиной государства - члены Европейского Союза, в основном определяется законодательством ЕС, в то время как детали решаются соответствующим государством-членом.
С 2017 года граждане Украины с биометрическим загранпаспортом могут въезжать в ЕС без визы для краткосрочного пребывания в соответствии с законодательством ЕС. Однако гражданам Украины с небиометрическим загранпаспортом, как правило, нужна виза – вид на жительство, который вклеивается в паспорт перед отъездом. Однако государство-член может сделать исключение для въезда на свою территорию по определенным причинам.
Германия воспользовалась этим исключением, издав правовое постановление, освобождающее граждан Украины, не имеющих биометрического паспорта, от требования получения вида на жительство в целях въезда и пребывания на территории Германии.
Временная защита в Германии
Временная защита в Германии называется Vertriebene. Для того чтобы ее получить, нужно:
- Обратиться в ближайший отдел миграционной службы Ausländerbehörde. Перед тем через сайт данной миграционной службы вы должны узнать есть ли возможность в настоящее время это заявление оформить онлайн или нужно будет лично появиться на конкретно назначенный день и срок. Здесь же вам выдадут информационное письмо на украинском языке о ваших обязанностях и правах, которые вы получите, получая временную защиту.
- Для того чтобы получить разрешение на временное пребывание на территории Германии «Aufenthaltstitel», необходимо подать заявление на упрощенную процедуру получения соответствующего вида на временную защиту, проживание и трудоустройство. Пока вы будете ожидать такого удостоверения, вам должны выдать условное свидетельство «Fiktionsbescheinigung», которое будет удостоверять право на ваше легальное пребывание на территории Германии. Данное свидетельство выдается после того, как соответствующая служба идентифицирует личность и внесет персональные данные в Центральный реестр иностранцев.
Какие права дает «Aufenthaltstitel» в Германии?
- Разрешение на трудовую деятельность (Компетентный орган по делам иностранных граждан предоставляет разрешение на трудовую деятельность, сначала, в так называемое Фиктивное решение, позже – в свидетельство на пребывание. Для определенных профессий (например, врачей) применяются особые требования к процедуре допуска. Вопрос о процедуре признания диплома лицам, имеющим временную защиту, остается открытым;
- социальные льготы и медицинское обслуживание (лица, вынужденные покинуть территорию Украины, в случае необходимости, имеют право на получение социальной помощи на жизнедеятельность, а также медицинское обслуживание. Необходимым условием для этого является предоставление временного удостоверения на легальное пребывание в стране (Fiktionsbescheinigung) или разрешение на пребывание;
- доступ к образованию для детей;
- право на брак;
- право на денежную помощь (ежемесячно)
- Воссоединение семьи
Fiktionsbescheinigung является внутренним документом и действует исключительно на территории Германии. Он позволяет свободно передвигаться по Германии, но выезжать в другие страны ЕС или в Украину можно только в пределах имеющегося у Вас безвиза. Это означает, что лицо должно иметь биометрический паспорт и не превышать срок пребывания в ЕС в рамках безвизового режима – до 90 дней в течение 180 дней.
Справка Aufenthaltstitel устанавливает некоторые правила для ее владельца. Согласно правилам, она теряет силу, если вы покинули Германию или не находитесь на территории Германии более 6 месяцев. То есть вы можете выезжать за границу или в Украину не дольше чем на полгода.
Если справка Fiktionsbescheinigung – это временный документ, и срок его действия истекает, а разрешение Aufenthaltstitel вы еще не получили, то желательно за 2-3 недели до истечения срока его действия отправить письмо или лично обратиться в миграционную службу, чтобы они либо продлили действие Fiktionsbescheinigung, либо выдали Aufenthaltstitel.
Финансовая помощь украинцам в Германии
Как сообщает федеральный министр труда Губертус Гайль, с 1 января 2023 года денежная помощь украинским беженцам составляет:
- одинокие взрослые – 502 евро в месяц;
- родители-одиночки – 502 евро;
- совершеннолетние граждане Украины – 451 евро;
- дети 14-17 лет – 420 евро;
- дети 6-13 лет – 348 евро;
- дети до 5 лет – 318 евро.
Украинцы в Германии с 1 июня получают пособие по безработице, которое выдает центр занятости. Выплаты составляют 449 евро в месяц, если украинец проживает самостоятельно. Для члена целой семьи сумма меньше – 404 евро на человека.
"Есть нюанс: увеличение на 53 евро получат не все украинцы в Германии, а только одинокие взрослые и родители, самостоятельно воспитывающие ребенка", - подчеркнуто в сообщении.
Как найти жилье в Германии?
В государственное временное убежище вас направят непосредственно на границе после въезда в страну. Там вы получите место для ночлега, еду и другую поддержку на период, пока не найдете другое жилье. Центры приема беженцев организованы на территории всей Германии.
Чтобы облегчить размещение беженцев с Украины и одновременно снять нагрузку с принимающих общин, Федеральное министерство внутренних дел (BMI) решило вступить в партнерство с берлинской компанией Wunderflats и некоммерческим социальным предприятием ProjectTogether. Арендодатели смогут быстро и без бюрократических проволочек предоставлять частное жилье беженцам из Украины на цифровой платформе. Новая платформа позволит беженцам самостоятельно находить доступное жилье в соответствии с их индивидуальными потребностями. Wunderflats обеспечивает безопасность как для арендодателей, так и арендаторов.
Для оказания поддержки в поиске жилья некоторые федеральные земли размещают на своих порталах вспомогательную информацию о существующем жилье для беженцев из Украины:
Также можно обратиться в местные организации типа групп соседей (Nachbarschaftstreffs) или соответствующих объединений (Vereine). Адреса групп и объединений можно получить в консультационных центрах по миграции. Спросите знакомых, не знают ли они кого-нибудь, кто сдает жилье или ищет квартиранта.
Берлинский консультационный центр (Berliner Beratungsstelle), являющийся совместным проектом LaruHelpsUkraine e.V. и Международного центра развития миграционной политики (МЦРМП), консультирует украинских беженцев в Берлине по разным вопросам, например, услуги и предложения Центра занятости (Jobcenter), Семейной страховой кассы (Familienkasse) и Управления социальной защиты (Sozialamt). Консультации предоставляются на украинском и русском языках, их можно получить как в онлайн-формате, так и лично. Кроме информационной консультативной поддержки, украинским беженцам здесь оказывается помощь в заполнении заявлений и бланков, записи на прием в различные учреждения (в том числе медицинские) и написании официальных писем; по желанию также обеспечивается сопровождение на прием в государственные учреждения.
Берлинский консультационный центр (Berliner Beratungsstelle):
Am Treptower Park 14, 12435 Berlin (в помещении торгового центра Treptow Park Center)
График работы: Пн – Пт, 10:00 – 17:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 13:30)
Список документов для регистрации по месту жительства:
Если вы знаете, что будете продолжительное время проживать в определенном жилье, вам нужно иметь следующие документы для регистрации по месту жительства в ЦНАПе (Bürgerbüro):
- Загранпаспорт или украинскую ID-карту
- Справку о регистрации просителя убежища, временное удостоверение, справку о регистрации по месту жительства
- Договор аренды
- Подтверждение о заселении от арендодателя
- Свидетельство о рождении для детей, свидетельство о браке для супругов.
Украинцы, уже работающие, но не имеющие достаточно средств для аренды жилья, имеют возможность получить льготные выплаты на жилье. Вы можете подать заявку на льготные выплаты на жилье в отделах, ответственных за жилищные субсидии (районные учреждения/мэрии или муниципалитеты).
Размер льготных выплат на жилье определяется индивидуально и зависит от следующих факторов:
- Сумма дохода
- Размер арендной платы
- Количество проживающих вместе и их доходы
Субсидия на оплату коммунальных услуг
Для лиц, получающих льготные выплаты на жилье, субсидия на оплату коммунальных услуг распределяется в соответствии с количеством членов семьи, проживающих вместе:
- на одного человека 415 евро
- для двух человек 540 евро
- за каждое следующее лицо 100 евро.
Ваша субсидия на отопление должна быть автоматически зачислена на ваш счет, поскольку все федеральные земли выплатили субсидию на отопление.
Люди, получающие стипендию (BaföG) или деньги за обучение по программе Au Stimmungsbildung, а также люди, получающие надбавки, имеют право на единовременную выплату в размере 345 евро. Субсидия на отопление для получателей стипендии-ссуды BAföG выплачивается с 5 апреля 2023 года.
Льготы для людей с инвалидностью и лиц, нуждающихся в уходе
Существуют специальные надбавки для лиц с тяжелыми формами инвалидности и/или нуждающихся в уходе.
В Северном Рейне-Вестфалии, например, если степень инвалидности (GdB) ниже 80, пособие составляет 2100 евро в год. Обязательным условием является то, что лицо с инвалидностью находится дома и имеет уровень ухода 2 или 3.
Лучший способ узнать о возможных надбавках для людей с инвалидностью и/или нуждающихся в уходе — это обратиться в местную жилищную службу.
Медицинское обслуживание в Германии
Если Вы получаете выплаты в центре занятости, Вам предоставляется страховая защита в соответствии с правилами установленного законом страхования на случай болезни. Таким образом, подобно другим лицам, застрахованным на случай болезни, как это установлено законом, в соответствии с пятой книгой Кодекса социальных законов (SGB V) Вы имеете, в частности, право на лечение, получение услуг во время беременности и в послеродовой период, а также услуг по профилактике и раннему диагностированию заболеваний.
Если Вам оказывается социальная помощь, Вы не подпадаете под действие положений по установленному законом обязательному страхованию на случай болезни. Однако в больничной кассе, осуществляющей установленное законом страхование, Вам выдается карта медицинского страхования, имея которую Вы можете при необходимости получать услуги по здравоохранению, которые по объему соответствуют услугам, предусмотренным установленным законом страхованием на случай болезни. Расходы, возникающие в подобных случаях, возмещает отдел социального обеспечения.
Если Вам предоставляется помощь в соответствии с Законом о мерах по поддержке искателей убежища (AsylbLG), в течение первых 18 месяцев Вашего пребывания на территории Федеративной Республики Германия Вы имеете право на получение врачебной и стоматологической помощи, необходимой для устранения острых заболеваний и болезненных состояний, в том числе обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами, а также получение других услуг, необходимых для выздоровления, купирования или облегчения болезней и их последствий.
Среди прочего в целях профилактики и раннего диагностирования заболеваний проводятся мероприятия по введению официально утвержденных вакцин и профилактические обследования, рекомендованные в области медицины. Услуги по зубному протезированию предоставляются, если они неотложны по медицинским соображениям.
Беременные женщины и матери в первые недели после рождения ребенка имеют право на медицинскую и сестринскую помощь, а также уход, акушерскую помощь, медикаменты, перевязочные и лечебные средства.
Дополнительные услуги могут быть предоставлены, если они необходимы в редких случаях для сохранения здоровья. Это положение позволяет компетентным органам по оказанию помощи в редких случаях удовлетворять особые потребности. Закон не накладывает никаких ограничений по типам заболевания, так что сюда может быть включено и лечение психических заболеваний.
Дополнительную информацию о медицинском обеспечении можно найти через medmissio. «Инструментарий для беженцев» (Flüchtling Toolbox) от medmissio – это онлайн-библиотека, в которой можно найти ответы на жизненно важные вопросы медицинского обеспечения беженцев из Украины.
На странице www.fernarzt.com можно найти возможности бесплатного медицинского обслуживания в телефонном или видеорежиме и получить доступ к медикаментам, отпускаемым по рецепту.
Беженцы с инвалидностью
Прибывших из Украины беженцев с физическими и психическими нарушениями, а также членов их семей во время прибытия в Германию необходимо обеспечить информацией о безбарьерной регистрации, их пребывании и жилье и услугах, ориентированных на соответствующие потребности. Организация дополнительной независимой поддержки людей с инвалидностью и членов их семей (EUTB) www.teilhabeberatung.de консультирует соответствующих лиц на территории всей Германии. Объединение mittendrin e.V. разработало для этой категории людей информационный сайт www.mittendrin-koeln.de на украинском и русском языках.
Пожалуйста, обращайтесь в службу, отвечающую за вас в федеральной земле, в которой вы находитесь. Информацию отдельных федеральных земель для беженцев из Украины с нарушениями и без них, а также для поддерживающих их лиц можно найти здесь:
-
Северный Рейн-Вестфалия: указатель для лиц с нарушениями органов чувств
Федеральний контактний центр для беженцев из Украины с инвалидностью и/или необходимостью медицинского ухода
Эл. почта: bundeskontaktstelle@drk.de
Как работает германская система образования?
В Германии насчитывается более 32 000 школ. Они распределены по всей стране и имеют одинаковые минимальные стандарты. За школьное образование в Германии отвечают 16 федеральных земель. Во всех федеральных землях с начала войны проходит подготовка для того, чтобы без лишней бюрократии принять во многие школы учащихся-беженцев и обеспечить им получение образования.
В Германии система обязательного школьного образования распространяется на всех детей, как правило, в год достижения ими шести лет и в основном предполагает обязательное посещение школы в течение девяти лет (в Берлине, Бранденбурге и Бремене – десяти лет, в Северном Рейне-Вестфалии в гимназиях девяти, в других средних общеобразовательных школах – десяти лет).
Общую информацию о школьном образовании можно найти здесь: www.bmbf.de
Читайте нашу статью об инклюзивном обучении в Германии.
О том, что нужно сделать при выезде из Германии, читайте в нашей статье.